新兴领域青年群体正成为城市发展的重要力量。如何破解其流动性强、组织覆盖难的问题，成为新时代青年工作的新课题。淮南市通过“地毯式”走访摸清底数，创新“三类建团”模式延伸组织手臂，以精准服务实现有效凝聚，让新兴领域青年在获得“归属感”“成就感”的同时，更在参与社会治理中实现“价值感”。

淮南市探索新兴领域团建工作新路径

　　近年来，团淮南市委坚持党建带团建，以“‘淮’聚新青年，团建赋新能”为核心抓手，聚焦组织力提升这一关键目标，探索出一条“精准对接、服务凝聚、赋能成长”的团的建设工作新路径。

“地毯式”走访 送上“归属感”

　　“我们公司员工150人，其中青年占比超90%，不少是团员。团组织成立后，‘归属感’更浓了。”淮南东东网络科技有限公司创始人刘旭东指着公司墙上的“青年之家”标识介绍道。

　　今年以来，团市委联合市委组织部、社工部、市场监管局、商务局等部门，组织团干部、行业骨干、青年志愿者组成“新兴领域青年摸排专班”，针对直播电商、网络文创、特色产业等重点领域，建立“企业名录+青年档案”双台账，详细记录青年从业者的年龄结构、职业需求、思想动态等信息。

　　“最开始走访园区时，不少企业都犯难——团组织怎么建、由谁建、为啥建？我们耐心讲解建立团组织对企业发展、青年成长、招揽人才等方面的诸多优势，摆事实、讲道理，最终大家都慢慢接受了。”“新兴领域青年摸排专班”成员郑鑫告诉记者，专班成员按照“行业分类、地域分区”原则，开展“地毯式”走访，目前已在新兴领域建立团组织1757个，覆盖青年6000余人。

　　针对新兴领域“小散弱”企业多的特点，淮南市探索出“单独建、联合建、挂靠建”三类建团模式：对员工30人以上、青年占比超60%的龙头企业，单独建立团支部；对行业相近、地域相邻的小微企业，组建“联合团支部”；对分散的个体从业者，如网约车司机、快递员等，依托街道（乡镇）团工委“挂靠建团”。“青年在哪里，我们团组织就建在哪里。”郑鑫笑着说。

　　“我们在刚升级改造的区图书馆基础上，融入青年元素，设置青年读书区、青年会客厅及露天休闲区，构建青年友好空间。”团八公山区委书记江雪介绍道。早在今年4月，团区委就依托八公山区图书馆、八公山区儿童阅览室，打造城市中心“青年之家”“星火之家”，构建了青年友好空间。

　　组织覆盖并非一“建”了事，团市委整合党群服务中心、产业园区配套空间、青年创业基地等资源，在新兴领域聚集的重点区域，打造集“学习交流、创业服务、休闲社交”于一体的青年阵地，将服务送到身边，将关怀落到实处。结合新兴领域青年职业特点，组织开展安全教育、法律普及、文化娱乐、科普讲座、反诈宣传等活动，帮助青年提升职业素养和竞争力。

八公山区青年读书吧·青年之家

精准化服务 获得“成就感”

　　“创业最难的时候，是团市委给了我们关键的‘助推力’。”回忆起创业初期的那段岁月，安徽七曜航空技术有限公司（以下简称“七曜航空”）创始人、“90后”淮南青年王亚迪感触很深。

　　2016年，王亚迪自南昌航空大学毕业后抢抓低空领域机遇，创立了公司。“早些年，无人机技术转化缺路径、市场拓展缺资源、管理运营缺经验，一度让我们项目举步维艰”。王亚迪告诉记者，团市委在走访新兴领域青年创办的企业时，敏锐捕捉到他的创业困境，第一时间建立“一对一”帮扶机制，不仅为企业梳理政策红利、对接产业链资源，更精准推荐他参与全省青年创业领军人才培训、长三角新兴产业青年交流等活动，帮助企业度过了成长“阵痛期”。

　　经过几年的快速发展，该公司目前已经成为国家级高新技术企业、国内无人机解决方案领域的领先者。

　　像七曜航空这样“年轻”的公司，淮南还有不少，行情不一、规模大小不一，只有精准灌溉，才能将服务送到青年的心坎上。在农业方面，团市委通过举办青创助农直播培训，邀请直播培训讲师为新农人做系统讲解，帮助促进农产品销售、扩大品牌效应；在高新行业，为科技青年搭建“技术沙龙”平台，组织与安徽理工大学、淮南联合大学等高校的技术对接活动，帮助多家科技企业解决技术难题。

　　这样的暖“新”服务，不只面向创业青年，也不仅局限于人才培养。

　　淮南市建立“新兴青年权益服务站”，联合律师事务所组建“青年法律服务团”，为青年提供劳动合同、知识产权等方面的免费法律咨询服务；针对青年关注的人工智能、文旅融合、宣传“出片”等需求，常态化开展青联大讲堂；面向快递员、外卖骑手等群体，淮南市开展“暖蜂行动”，设置“暖新驿站”“爱心饮水点”，开设“爱心托管班”，帮助解决假期子女“无人看护”问题。

　　“我们把提升青年组织力与服务城市发展紧密结合，通过精准对接需求、搭建成长平台、强化资源整合，让广大新兴领域青年从‘单打独斗’变为‘抱团发展’，让新兴领域青年获得成就感，也成为推动淮南发展的‘生力军’。”团淮南市委联络部部长夏丽说。

聚木成林 实现“价值感”

　　“独木不成林，大家一起富才是真富！”在淮南市潘集区芦集镇的田间地头，常能看到“电商青年”王明的身影。哪家农产品滞销了，哪家想开网点了，都乐意找这位小伙帮忙。

　　三年来，王明帮助农户售卖滞销农产品，用“土话”教授留守老人拍短视频、运营网店，免费孵化、免费教学，累计培训2000人次。

　　围绕“产业转型、乡村振兴”等重点工作，淮南市发起“新兴青年建功行动”。在乡村振兴领域，组织直播电商青年建立“助农直播团”，深入田间地头开展直播带货，王明就是其中一员。

　　一座城市的发展离不开青年的助力，而淮南青年也乐于奔走在青春建功一线。

　　“我发现飞线充电问题后，第一时间就上报了，没想到很快得到了相关部门的回应并着手改善。”外卖骑手赵亮（化名）是“青春淮南”城市观察队一员。今年以来，淮南市已有百余名新兴领域青年像赵亮一样，通过参与学雷锋、义务理发、“微心愿”圆梦等志愿服务，找到了服务社会的价值感。

　　“外卖骑手、网约车司机是最接地气、最熟悉我们这座城市的群体，通过建立这样一支队伍，不仅能第一时间发现问题、解决问题，也可以让新兴青年从‘城市建设者’变为‘治理参与者’。”夏丽告诉记者。

　　从田间地头的“助农直播团”到穿梭街巷的“城市观察队”，从创新创业的科技精英到热心公益的普通青年，越来越多的新兴领域青年通过团组织找到了“归属感”，在技能提升中获得“成就感”，在服务社会中实现“价值感”。

　　“未来，我们将持续探索新兴领域团的建设工作的新方法、新路径，不断提升组织力、引领力、服务力。”夏丽说。